外企设置及变更备案管理暂行办法

发文单位:商务部

发文单位:商务部

文  号:商务部令20壹七年第壹号

文  号:商务部令201陆年第二号

公布日期:2017-7-30

宣布日期:2016-10-8

生效日期:2017-7-30

履行日期:2016-10-8

  第一章 总则

《外企设立及变更备案管理暂行办法》已经营商业务部第十遍部务会议切磋通过,现予宣布,自宣布之日起实行。

  第叁条
为进一步扩充对外开放,推进外国商人投资管理体改,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,依照《中国中方与外方合资经营集团法》、《中国营商业和供应和销售合营社作集团法》、《中国外国资本集团法》、《中国公司法》及相关法律、行政法规及国务院控制,制定本办法。

部长 高虎城

  第一条
外企的实行及变更,不关乎国家显然履行准入越发管理艺术的,适用本办法。

2016年10月8日

  第二条
国务院商务老董部门负责统一筹划和指引全国限制内外企开办及变更的备案管理工科作。

外企设置及变更备案管理暂行办法

  内地、自治区、直辖市、安插单列市、云南生产建设兵团、副省级城市的商务首席营业官部门,以及自由贸易试验区、国家级经技开发区的连带单位是外企兴办及变更的备案单位,负责本区域内外企设置及变更的备案管理工作。

第一章 总则

  备案机关经过外国商人投资综合管理消息种类(以下简称综合管理类别)开始展览备案工作。

先是条
为更为扩充对外开放,推进外国商人投资管理体改,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,依据《中中原人民共和国中方与外方合资经营公司法》、《中国营商业和供应和销售协作社作公司法》、《中海外资企业法》、《中夏族民共和国公司法》及相关法律、行政法规及国务院控制,制定本办法。

  第6条
外企或其投资者应该遵照本办法真正、准确、完整地提供备案音信,填写备案申报承诺书,不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。外企或其投资者应伏贴保存与已交付备案音讯相关的验证资料。

第2条
外企的设置及变更,不关乎国家规定执行准入尤其管理办法的,适用本办法。

  第三章 备案程序

其三条
国务院商务老总部门负责统一筹划和引导全国限制内外企设立及变更的备案管理工作。

  第4条
设立外企,属于本办法规定的备案范围的,在收获公司名称预先审议核批准后,应由全部投资者(或外国商人投资股份有限公司的百分之百发起人,以下简称全部发起人)钦定的意味或同台委托的代表在营业执照签发前,或由外商投资集团内定的表示或委托的代理人在营业执照签发后一日内,通过汇总管理连串,在线填报和交由《外企设置备案申报表》(以下简称《设立申报表》)及有关文书,办理设立备案手续。

内地、自治区、直辖市、安插单列市、广东生产建设兵团、副省级城市的商务老总部门,以及自由贸易试验区、国家级经技开发区的相关机构是外企设置及变更的备案机关,负责本区域内外企开办及变更的备案管理工科作。

  由于并购、吸收合并等艺术,非外企转变为外商投资集团,属于本办法规定的备案范围的,依据这一个第二款办理设立备案手续,填报《设立申报表》。

备案单位通过外国商人投资综合管理音信类别(以下简称综合管理种类)开始展览备案工作。

  第伍条
属于本办法鲜明的备案范围的外企,产生以下改变事项的,应由外企钦定的表示或委托的代办在变更事项产生后3日内通过汇监护人理连串在线填报和交由《外企业综合改正变备案申报表》(以下简称《变更申报表》)及有关文书,办理转移备案手续:

第5条
外企或其投资者应该遵照本办法真正、准确、完整地提供备案音信,填写备案申报承诺书,不得有虚假记载、误导性陈述或根本遗漏。外企或其投资者应妥帖保存与已交付备案音讯有关的证实材料。

  (1)外商投资公司主导新闻变更,包含名称、注册地方、公司类型、经营年限、投资行业、业务品种、经营范围、是不是属于国家分明的进口设备减少和免除税范围、注册资本、投资总额、组织部门结成、法定代表人、外企最后骨子里控制人新闻、联系人及联系格局变更;

其次章 备案程序

  (二)外企投资者基本音讯变更,包罗姓名(名称)国籍/地区或地方(注册地或注册地方)证照类型及数码、认缴出资额、出资方式、出资期限、资金来源地、投资者类型变更;

第陆条
设立外企,属于本办法规定的备案范围的,在收获公司名称预先审议核批准后,应由方方面面投资者(或外国商人投资股份有限公司的全部发起人,以下简称全部发起人)钦点的表示或同台委托的代理人在营业执照签发前,或由外企钦点的代表或委托的代表在营业执照签发后二十八日内,通过汇总管理连串,在线填报和交给《外企设置备案申报表》(以下简称《设立申报表》)及有关文书,办理设立备案手续。

  (三)并购设立外企贸易为主音讯变更;

第陆条
属于本办法规定的备案范围的外商投资集团,爆发以下改变事项的,应由外企内定的意味或委托的代办在变更事项产生后贰四日内通过综合管理体系在线填报和付出《外企转移备案申报表》(以下简称《变更申报表》)及相关文件,办理变更备案手续:

  (肆)股权(股份)合作权益变更;

(1)外企基本新闻变更,包蕴名称、注册地方、公司项目、经营年限、投资行业、业务类别、经营范围、是不是属于国家规定的进口设备减少和免除税范围、注册资本、投资总额、协会机构整合、法定代表人、外企最后骨子里控制人音讯、联系人及联系形式变更;

  (五)合并、分立、终止;

(二)外企投资者基本音信变更,包蕴姓名(名称)、国籍/地区或地点(注册地或注册地址)、证照类型及数码、认缴出资额、出资格局、出资期限、资金来源地、投资者类型变更;

  (陆)外国资本企财权益对外抵押转让;

(三)股权(股份)、合营权益变更;

  (七)中外中外合作经营公司海外协我先行回收投资;

(四)合并、分立、终止;

  (八)中外中外合作经营企业委员会托经营管理。

(5)外国资本企财权益对外抵押转让;

  在那之中,合并、分立、减资等事项依据相关法律法规规定应当文告的,应当在操办转移备案时表明依法办理公告手续情况。

(陆)中外中外合作经营公司海外营商业和供应和销售合作社小编先行回收投资;

  前述变更事项涉及最高权力部门作出决定的,以外企最高权力机关作出决议的年月为转移事项的发生时间;法律法规对外商投资公司转移事项的生效条件另有需求的,以知足相应须求的时间为转移事项的发出时间。

(七)中外合作企业委托经营管理。

  外国商人投资的上市公司及在举国上下中型小型集团股份转让系统挂牌的公司,可仅在异国际信资公司资者持有股票比例变化累计超越五%以及控制股份或绝对控制股份地位发生变化时,就投资者基本消息或股份变更事项办理备案手续。

个中,合并、分立、减资等事项遵照有关法律法规规定应该文告的,应当在操办转移备案时表达依法办理通知手续境况。

  第十条
海外际信资集团资者战略投资非外国商人投资的上市集团,属于本办法鲜明的备案范围的,应于证券登记结算部门证券登记前或注册后10日内办理备案手续,填报《设立申报表》。

细说变更事项涉及最高权力机构作出决定的,以外企最高权力部门作出决议的命宫为改变事项的产生时间;法律法规对外企变更事项的见效条件另有供给的,以满意相应供给的时间为改变事项的发生时间。

  外国商人投资的上市集团引进新的异国际信托投资公司资者战略投资,属于备案范围的,应于证券登记结算部门证券登记前或注册后三30日内办理转移备案手续,填报《变更申报表》。

外国商人投资的上市企业及在举国上下中小企股份转让系统挂牌的铺面,可仅在国外际信资公司资者持股比例变化累计超越五%以及控制股份或相对控制股份地位产生变化时,就投资者基本消息或股份变更事项办理备案手续。

  备案完结后,如战略投资备案新闻爆发改变的,应于《证券法》及有关规定供给的音信透露义务人履行消息揭露职责之日起三日内办理转移备案。

第10条
外商投资公司或其投资者办理外企开办或改变备案手续,需通过综合管理种类上传提交以下文件:

  第柒条
外企或其投资者办理外企进行或改动备案手续,需通过综合管理种类上传提交以下文件:

(壹)外企名称预先核准材质或外企营业执照;

  (1)外企名称预先核准材质或外企营业执照;

(二)外企全体投资者(或任何发起人)或其授权代表签署的《外企实行备案申报承诺书》,或外企法定代表人或其授权代表签署的《外企变更备案申报承诺书》;

  (二)外企全部投资者(或任何发起人)或其授权代表签署的《外企开办备案申报承诺书》,或外企法定代表人或其授权代表签署的《外企变更备案申报承诺书》;

(三)全部投资者(或任何发起人)或外商投资公司钦定代表也许联合委托代理人的验证,包罗授权委托书及被委托人的身份注明;

  (叁)全部投资者(或任何发起人)或外企钦命代表可能联合委托代理人的证实,包含授权委托书及被代理人的身份评释;

(肆)外企投资者或法定代表人民委员会托旁人签署有关文书的认证,包蕴授权委托书及被代理人的身份表明(未委托旁人签署有关文书的,无需提供);

  (肆)外商投资公司投资者或法定代表人民委员会托别人签署相关文书的认证,包蕴授权委托书及被代表的身份注解(未委托外人签署有关文书的,无需提供);

(伍)投资者主体资格申明或自然人身份注脚(变更事项不涉及投资者基本新闻变更的,无需提供);

  (5)投资者主体资格表明或自然人身份证明(变更事项不涉及投资者基本音信变更的,无需提供);

(6)法定代表人自然人身份申明(变更事项不关乎法定代表人转移的,无需提供)。

  (六)法定代表人自然人身份表明(变更事项不涉及法定代表人变更的,无需提供);

细说文件原件为外文的,应同时上传提交普通话翻译件,外商投资公司或其投资者应确定保证汉译件内容与外文原件内容保持一致。

  (7)外企最后实际决定人股权架构图(变更事项不关乎外企最后实际决定人转移的,无需提供);

第玖条
外企的投资者在营业执照签发前已提交备案新闻的,如投资的实际上情形产生变化,应在营业执照签发后20日内向备案机关就变更景况实施变更备案手续。

  (八)涉及海外际信托投资企业资者以符合规定的境国集团股权作为开发手段的,需提供得到境外公司股权的境内集团《公司境外投资证书》。

第八条
经审查批准举行的外企发生变动,且变动后的外企不关乎国家明确履行准入特别管理艺术的,应办理备案手续;完毕备案的,其《外企批准证书》同时失效。

  前述文件原件为外文的,应同时上传提交中文翻译件,外企或其投资者应保障汉语翻译件内容与外文原件内容保持一致。

第7条
备案管理的外企爆发的转移事项涉及国家规定履行准入尤其管理办法的,应依据外商投资相关法律法规办理审查批准手续。

  第八条
外企的投资者在营业执照签发前已交付备案消息的,如投资的实际景况产生变化,应在营业执照签发后二13日内向备案单位就变化情况施行变更备案手续。

第10一条
外企或其投资者在线提交《设立申报表》或《变更申报表》及相关文件后,备案单位对填报音信情势上的完整性和准确性进行复核,并对上报事项是还是不是属于备案范围实行甄别。属于本办法规定的备案范围的,备案机关应在一个工作日内完毕备案。不属于备案范围的,备案机关应在二个工作日内在线通知外企或其投资者按有关规定办理,并文告相关机关依法处理。

  第8条
经济审查批设立的外企产生转移,且变动后的外企不涉及国家规定进行准入特别管理方式的,应办理备案手续;实现备案的,其《外企批准证书》同时失效。

备案机关发现外企或其投资者填报的新闻方式上不完整、不标准,或索要其对经营范围作出进一步求证的,应叁回性在线告知其在壹四个工作日内在线补充提交有关消息。提交补充消息的时刻不计入备案机关的备案时间限制。如外商投资集团或其投资者不可能在一四个工作日内补齐相关新闻,备案机关将在线告知外企或其投资者未形成备案。外企或其投资者可就相同设立或改变事项另行建议备案申请,已推行该设立或改动事项的,应于多少个工作日内另行提议。

  第九一条
备案管理的外企爆发的转移事项涉及国家规定进行准入越发管理方式的,应遵循外国商人投资相关法律法规办理审批手续。

备案机关应通过综合管理种类揭橥备案结果,外企或其投资者可在综合管理体系中查询备案结果新闻。

  第八贰条
外企或其投资者在线提交《设立申报表》或《变更申报表》及相关文书后,备案机关对填报新闻格局上的完整性和准确性实行审核,并对报告事项是还是不是属于备案范围实行辨别。属于本办法鲜明的备案范围的,备案机关应在二个工作日内达成备案。不属于备案范围的,备案单位应在3个工作日内在线通告外企或其投资者按有关规定办理,并通报有关部门依法处理。

第9贰条
备案完结后,外企或其投资者可凭外企名称预先审议核批准材质(复印件)或外企营业执照(复印件)向备案单位领取《外企兴办备案回执》或《外企转移备案回执》(以下简称《备案回执》)。

  备案机关发现外商投资集团或其投资者填报的音信格局上不完整、不确切,或需求其对经营范围作出更为证实的,应一遍性在线告知其在一三个工作日内在线补充提交有关音讯。提交补充消息的流年不计入备案机关的备案时间限制。如外企或其投资者不可能在1七个工作日内补齐相关音信,备案机关将在线告知外企或其投资者未到位备案。外企或其投资者可就同壹设立或改动事项另行提议备案申请,已执行该设立或转移事项的,应于几个工作日内另行建议。

第拾3条 备案机构出具的《备案回执》载明如下内容:

  备案机关应透过汇管事人理种类发布备案结果,外企或其投资者可在综合管理种类中询问备案结果音信。

(1)外企或其投资者已交给设立或转移备案申报材料,且适合情势供给;

  第拾三条
备案完毕后,外企或其投资者可凭外企名称预核准材料(复印件)或外商投资集团营业执照(复印件)向备案单位领取《外企设置备案回执》或《外企业综合革新变备案回执》(以下简称《备案回执》)

(贰)备案的外企设置或转移事项;

  第7肆条 备案机构出具的《备案回执》载明如下内容:

(三)该外企开办或变更事项属于备案范围;

  (1)外企或其投资者已交付设立或变更备案申报材质,且符合情势须求;

(四)是不是属于国家分明的进口设备减少和免除税范围。

  (2)备案的外企举行或改变事项;

其叁章 监督管理

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