瓜达拉哈拉市人民政党有关进一层坚实作者市新阶段,职业的公告【澳门新蒲京】

发文单位:重庆市人民政府

发文单位:重庆市万州区人民政府

文  号:渝府发[2002]89号

文  号:万州府发[2003]21号

发布日期:2002-12-11

发布日期:2003-3-21

执行日期:2002-12-11

执行日期:2003-3-21

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:

龙宝、天城、五桥移民开发区管委会,渝东开发区管委会,区政府有关部门:

  为确保“菜篮子”产品长期稳定供给,提高“菜篮子”产品的质量卫生安全水平,根据全国“菜篮子”工作电视电话会议和《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》(国发[2002]15号)精神,现就进一步做好我市新阶段“菜篮子”工作提出以下意见:

  为确保“菜篮子”产品长期稳定供给,提高“菜篮子”产品的质量卫生安全水平,保障人民群众身体健康,根据《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》(国发[2002]15号)和《重庆市人民政府关于进一步做好我市新阶段“菜篮子”工作的意见》(渝府发[2002]89号)精神,现就进一步做好我区新阶段“菜篮子”工作提出以下意见:

  一、新阶段“菜篮子”工作面临的形势和任务

  一、充分认识新阶段“菜篮子”工作面临的形势

  经过“九五”时期的加速发展,“菜篮子”产业已成为我市农村经济的支柱产业,对促进农业农村经济发展、调整农村产业结构、增加农民收入和改善城乡人民生活起到了重要作用。目前,我市“菜篮子”产品生产持续稳定增长,市场购销两旺,花色品种丰富,质量逐步提高。但随着我国加入WTO和人民生活水平的不断提高,我市“菜篮子”工作也面临着一些新情况和新问题:一是“菜篮子”产品产地环境条件恶化,生产过程中农业投入品不合理使用,加工过程中使用有毒有害物质,流通过程中缺乏有效管理,造成产品污染日益严重,质量卫生安全问题比较突出;二是产品结构不尽合理,无法适应市场对产品优质化、营养化、多样化和无害化的消费需求;三是市场建设起步较晚,硬件设施较差,管理水平较低,市场开办者对“菜篮子”产品质量问题没有予以足够的重视,检验检测和信息手段不发达,市场交易方式落后,市场准入制度不健全;四是“菜篮子”产品生产的整体科技含量较低,综合生产能力、资源利用能力和出口创汇能力不强等。对这些新情况、新问题,尤其是“菜篮子”产品的质量卫生安全问题,必须要有十分清醒的认识,并予以高度重视。

  改革开放以来,特别是近十年来,我区“菜篮子”产业发展十分迅速,已成为农村经济的支柱产业,在满足本区市场需要,推动农业产业结构调整,提高城乡人民生活水平,增加农民收入等方面发挥了重要的作用。但是,由于在种植和养殖过程中,农业投入品的不合理使用,加工过程中使用有毒有害物质,流通环节缺乏有效管理,致使“菜篮子”产品的质量卫生安全问题越来越突出。由于产品结构不合理,无法适应市场对产品优质化、多样化、营养化和无害化的消费需求。加上长期以来缺乏相应投入,使得生产基地、市场条件、技术队伍、管理水平与国内同等城市比较还存在较大差距,从而制约了我区“菜篮子”产业的更快、更大规模的发展。

  我市新阶段“菜篮子”工作的任务是:以促进农业农村经济发展,增加农民收入,保障“菜篮子”产品长期稳定供给为目标,以提高产品质量卫生安全水平为核心,大力发展优质高效的“菜篮子”产品,让城乡居民长期吃上“放心菜”、“放心肉”,实现“菜篮子”产业的可持续发展。

  二、新阶段“菜篮子”工作的任务和主要内容

  二、新阶段“菜篮子”产品发展的主要工作

  我区新阶段“菜篮子”工作的任务是:以保障长期稳定供给为目标,以提高“菜篮子”产品质量卫生安全水平为核心,大力发展优质、高效、安全的“菜篮子”产品,确保城乡居民长期吃上“放心菜”、“放心肉”,实现农业增效、农民增收,促进“菜篮子”产业的可持续发展。

  当前和今后一个时期,我市要按照国务院的统一部署,在大力促进“菜篮子”产品生产的同时,要对“菜篮子”产品实施“从农田到餐桌”的全过程监管,努力提高“菜篮子”产品的质量卫生安全水平,重点抓好以下工作:

  当前和今后一个时期,要在大力发展“菜篮子”产品的同时,加强对“菜篮子”产品实施“从田间到餐桌”的全过程监管,努力提高“菜篮子”产品的质量卫生安全水平。重点抓好以下工作:

  (一)实施无公害农产品发展规划。根据国家实施“无公害食品行动计划”、“建设无规定动物疫病区”以及“三绿工程”的要求,由市农业局牵头,抓紧制订我市的“无公害农产品发展规划”,报市政府审批后尽快组织实施。要通过实施“无公害农产品发展规划”,力争用5年时间,使我市“菜篮子”产品质量卫生安全水平有显著提高,基本解决“菜篮子”产品中有毒有害物质残留的问题。

  ㈠、认真实施无公害农产品行动计划。根据国家实施“无公害食品行动计划”、“建设无规定动物疫病区”、“三绿工程”以及重庆市“无公害农产品发展规划”
的要求,制定我区“无公害农产品发展实施规划”,并严格按照无公害农产品的要求组织实施。力争在五年时间内,使我区“菜篮子”产品质量安全卫生水平有显著提高,基本解决“菜篮子”产品中有毒有害物质的残留问题。

  (二)制订无公害农产品标准,大力推行认证认可制度。在认真贯彻实施国家标准和行业标准的基础上,有关部门要根据我市的实际情况,组织制订农产品质量卫生安全、种子苗木和无公害农产品生产技术规程等地方标准,鼓励有条件的企业制订和完善企业标准,尽快建立起符合重庆市情的无公害农产品标准体系,扩大“菜篮子”产品标准的覆盖面。

  ㈡、严格执行无公害农产品的各项法规和标准。认真执行农业部和国家质检总局联合发布的《无公害农产品管理办法》、重庆市政府发布的《重庆市无公害蔬菜管理办法》以及国家和重庆市颁发的无公害农产品质量卫生安全、种子苗木标准和有关技术规程。结合实际,制定适宜区情的管理办法和规定。大力推广无公害农产品认证制度,推广使用无公害农产品专用标识。加大宣传力度,不断增强生产者、经营者和消费者的责任意识和安全意识。

  要按照农业部和国家质检总局联合发布的《无公害农产品管理办法》的规定,加强对无公害农产品的监督管理,认真组织实施无公害农产品产地认定工作,大力推行无公害农产品认证认可制度,推广使用无公害农产品专用标志。市农业局和市质量技术监督局要尽快联合制定我市的无公害农产品认证管理办法。

  ㈢、加快无公害“菜篮子”产品基地建设。充分利用我区“菜篮子”产品的生产优势,认真规划,合理布局,严格按照无公害“菜篮子”产品生产环境条件的要求,加大对现有生产基地的保护和建设投入力度,多渠道、多层次筹集资金,改善基地生产条件,创建一批市级和国家级的无公害生产基地。以无公害生产示范片为中心,大力推广无公害生产技术,严禁使用违禁农药,推动大面积无公害“菜篮子”产品的生产,从源头保证“菜篮子”产品质量。

  (三)建设无公害“菜篮子”产品生产基地。要严格按照无公害“菜篮子”产品生产环境条件的要求,强化生产过程的源头控制,严禁使用违禁药品,大力推广无公害生产技术,科学规划,合理布局,建设无公害“菜篮子”产品生产基地。通过建设一批无公害“菜篮子”产品生产示范基地,推动整个“菜篮子”产品质量卫生安全水平的提高和农业标准化生产的全面发展。

  ㈣、进一步完善“菜篮子”产品质量检测体系建设。加快建立“菜篮子”产品生产和经营企业严格自检、社会中介检验检测机构和万州区农产品质量检测中心监督抽检相结合的检验检测体系,引进和应用简便、准确、经济的检验、检测、检疫技术和设备,配备专兼职检测人员,提高检测技术水平和检测质量。

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