河北省人民政府关于加快中小企业产业集群发展的指导意见

发文单位:河南省人民政党

文  号:冀政[2006]9号

发布日期:2006-2-14

实行日期:2006-2-14

生效日期:1900-1-1

各设区市人民政党,各县(市、区)人民政坛,省府各单位:

  为贯彻落到实处《国务院有关鼓励援救和引导个体合资等非公有制经济提升的若干意见》(国发[2005]叁号)精神,进一步做大做强区(县)域特色行当,拉动全县经济越来越快越来越好发展,现就加速笔者省立中学型Mini集团行业集群发展建议如下教导意见。

  一、辅导观念和总体指标

  (一)指导思想:以党的十⑥大和十6届四中、伍中全会精神为指点,以科学发展观为统领,以现存优势行业为根基,坚定不移政党扶持引导和合营社自主发展相结合,牢牢围绕培养庞大区(县)域特色经济,加快速生成产要素汇集和行当晋级换代,细化专门的学业分工,延伸行当链条,扩张行业范围,创设区(县)域经济主导竞争优势,促进本身省立中学型小型公司行业集群健康向上。

  (贰)总体目的:集中培养和磨练发展一群规划科学、主业优良、特色鲜明、规模大、链条长、竞争力强的家当集群。到2010年,全县作育年营业收入超拾0亿元的家业集群壹四个,年运总收入入超50亿元的家事集群4十几个,60%局面以上公司进入整个省各种行业集群,行当集群经济总数占全省县域经济总的数量的5五%以上。争取各个县(市、区)作育一个规模十分大的家当集群,全省重点培养四十四个行当集群。

  二、基本规范

  (一)市镇导向原则。遵照行业集群发展规律,充足发挥市场对财富配置的基本效率用,进一步创立集团在提高行业集群中的主体身份,调换政坛职能,强化公共服务,标准市4秩序,创设优异境况。

  (2)汇集发展原则。加强集聚功效,强化规范合营,发挥群众体育优势。把优化行业布局与增长速度城市化进度结合起来,进一步健全基础设备,推进行业联谊。

  (3)技艺立异原则。完善技巧立异种类,搭建公共才干服务平台,提孟秋家独立立异技巧,推进行当才能发展,营造行当名牌和区域品牌。

  (④)新闻化带来工业化原则。推进行当集群新闻化建设,增加速度用音讯技改古板行业,以消息化带来工业化,以工业化推进信息化,努力完毕赶过式进步。

  (5)开放促进发展标准。重视国内外二种财富、四个商城的费用使用,进一步加大招商引进资金力度,拓宽利用外资门路和世界,实践“走出来”攻略,布满参预国际竞争与同盟。

  (陆)可持续发展原则。把发展行当集群与建设生态青海、深红台湾结缘起来,拉动节约财富降低消耗、清洁生产,合理选用能源,发展循环经济。

  叁、首要措施

  (一)促进生产要素有效集中。制定鼓励行业合理汇聚、火Cruze飞的政策措施,消除不便宜资源优化陈设的各个障碍。在县城市和乡村镇系统规划和商场总体规划中,遵照布局集中、用地集约、行当聚焦的要求,合理布局工业园区,辅导行当向园区聚焦,人口向城市和集镇集聚,促进各类生产要素的合理配置。

  (贰)进步等专科高校业化合营水平。延伸行业链条,细化专门的工作分工,提升产业合营配套水平。积极引入和培育关联性大、推动性强的大公司大集团,发挥其产品辐射、技巧演示、音讯扩散和贩卖网络的家底龙头功能。鼓励龙头集团选用八种方式,对其上下游相关百货店张开结合、更改,不断将部分组件及特定的生产工艺分离出来,产生一堆职业化配套公司,升高产品本地化配套率。

  (3)作育知闻名商品牌。大力施行名牌战略,入眼救助技巧含量与附加值高、有市镇潜在的能量的名牌产品公司。鼓励名牌产品公司扩张品牌经营规模,促进名牌产品集团多档案的次序、全方位的联合同盟,实现财富共享。加大名牌作育和推举力度,促进名牌产品升级晋档,以响当当商号、名牌产品为依托,着力塑造区域品牌,提高产业集群的国内外名气。

  (四)实现行当集群和工业园区优势互补。丰裕利用行当集群情势,带领园区公司实行职业化分工合营,发展专门的职业化、有风味的工业园区,巩固工业园区的集纳功用。同一时间,利用工业园区的样式,弥补行当集群基础设备建设、空间布局、全体形象等地点的阙如,使行业集群的效果更是周密。丰裕发挥工业园区的载体成效,以建设工业园区来推进行当集群发展。

  (5)搭建能力辅助等公共服务平台。依据行当进步急需,持之以恒社会化、专门的工作化、市镇化标准,在规模十分大的家产集群中,创设技巧研究开发中央、产品检查评定宗旨、模具大旨、行当音讯为主、人才作育中央等公共服务平台。公共服务平台建设运用政坛扶持、社会援助、公司投入为主的艺术开展,利用现存行业技术基础,遵照商铺化情势运维,有效结合各类劳引力财富。丰硕发挥政坛专门项目资金的带领效应,优良服务平台的公共受益性和服务性,努力满意集团的共性本事供给和公共服务要求,达成本领、人才、新闻等财富共享。

  (6)加速信用作保单位建设。充裕发挥现成保障机构功效,壮大资本金规模,拓展担保业务,援救行业集群发展。要把在箱底集群创设保证机构作为发展重大,纳入保证体系建设陈设,优先予以安顿,力争3年内在年运行业收入入50亿元之上的行业集群中树立保证机构。

  (七)创设创业教导集散地。选取财政出资、民营公司投资、倒闭公司更改等两种格局,协理在行业集群中确立创业教导集散地,扶持创业者,孵化小企,延伸行业链条,扩充行业层面,进步竞争技术。加强创业引导集散地的教导服务职能,建设构造创业辅导队伍容貌,组织专门的学业培养和磨炼,提供咨询、本事、管理等方面包车型地铁劳务,化解公司初创阶段的隆起困难,进步成立成功率。

  (八)抓进行当组织建设。加大协和弄整理团体职业力度,切实做好行业集群行当组织建设,尽快在规模异常的大、具有条件的家业集群中国建工业总会公司立行当协会。行业组织要坚实行当管理,标准公司作为,压进行业自律,维护公司合法权益和公平竞争的条件。政坛关于机关要拉长与行当组织的交换,对关联系产量业发展、行当标准等有关主题素材展开张营业务引导和监督,推动国家每一种政策和政府办公室事布署的贯彻落实。

  (玖)加大开销支撑力度。省级财政设立的中型Mini公司发展专门项目资金要特别铺排资金,用于帮忙行业集群发展。省级财政总安顿的别的连锁的专属资金应向行业集群发展项目倾斜。内地、县财政设立的中型Mini集团发展专门项目资金,应将家产集群发展作为支撑至关心体贴要。同一时候要主动组织实行银企对接活动,为合营社融通资金开创有利于条件。

  (十)立异工作机制和首席营业官体制。各级政党要拉长对中型Mini公司行业集群发展专门的职业的教导,把发展行当集群作为塑造行当优势、加强区(县)域经济竞争力的显要措施,将中型Mini集团行当集群发展纳入本地国民经济和社会前进“十一伍”规划。政党有关部门要再接再砺制订并实现各种帮衬措施,带动基础设备建设,造将要素市场,完善服务种类,维护商城竞争秩序,为家事集群发展创建精彩的宗旨条件和商海条件。各级中型小型公司管理机关要表明对行当集群发展的设计、引导、谐和等职能成效,压实和睦调治和做事考核,及时商讨化解行业集群发展中留存的题目,促进整个县行当集群火速健康向上。

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