出版业体制改革实施方案的通知【www.7376.com】,中央部门101家出版社首批转制

  新闻出版总署11日公布中央各部门各单位出版社第一批转制名单,中国电影出版社、中国摄影出版社、中国文联出版社、人民日报出版社、人民教育出版社、高等教育出版社、原子能出版社等101家出版社榜上有名。
  
  据悉,中央各部门各单位出版社2009年和2010年分批转制名单已经确定。列入第一批转制名单的出版社101家,要求2009年年底前完成转制;列入第二批转制名单的出版社47家,要求2010年年底前完成转制。对于到期没有完成转制的出版社,将注销出版许可,没有例外。目前,地方出版社和高校出版社转制工作已接近尾声,今年年底前要全部完成转制工作。中央各部门各单位出版社绝大多数还都没有完成转制。
  
  “早改早受益,晚改就被动,不改被淘汰。”新闻出版总署有关负责人表示,对于走在改革前列的单位,国家不仅有政策优惠,还有资源倾斜,有“真金白银”的项目资助。对于出版社而言更重要的是占据市场的主动,增强了竞争力。等待观望拖着晚改或不改,搞翻牌公司假改,只能误人误己误行业。
  
  据介绍,新闻出版总署将重点发挥政策优惠、资源倾斜、资金支持、项目扶持等手段的杠杆作用和拉动力,推动中央各部门各单位出版社的转型和发展,构建传统出版与数字出版、网络出版等新技术融合的现代出版产业格局。

发文标题:关于下发音像(电子)出版业体制改革实施方案的通知

发文单位:新闻出版总署

文号:新出字〔2009〕331号

发布日期:2009-10-28

执行日期:2009-10-28

生效日期:1900-1-1

发文单位:新闻出版总署
文号:新出字〔2009〕331号
发布日期:2009-10-28
执行日期:2009-10-28

中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体新闻出版主管部门,各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,中国出版集团公司:

  为进一步加快音像(电子)出版业体制改革步伐,根据《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》(新出产业〔2009〕298号)和《关于促进我国音像业健康有序发展的若干意见》(新出政发〔2009〕5号)精神,结合音像(电子)出版业的发展实际,新闻出版总署制定了音像(电子)出版单位转企改制和“三个一批”的具体实施方案。

  一、关于转企改制要求

  1.地方和高等院校所属音像(电子)出版单位必须在2009年年底前全部完成转制;中央各部门各单位所属音像(电子)出版单位必须在2009年年底前上报体制改革方案,在2010年年底前全部完成转制(其所属图书出版单位已确定为第一批转制的,所属音像(电子)出版单位必须同期完成转制工作)。

  2.音像(电子)出版单位须按照《中央各部门各单位出版社转制工作基本规程》(新出字〔2009〕1号)的基本要求,认真做好清产核资、财务审计、资产评估、产权登记、参加社会保险、职工签订劳动合同、建立法人治理结构、注销事业法人、企业工商注册登记等相关工作。对未能按时完成转制任务的音像(电子)出版单位,将按照有关规定一律停办注销。

  3.音像(电子)出版单位转制方案的主要内容及上报、审批程序参照图书出版社进行。

  4.已转企改制的音像(电子)出版单位要按照《公司法》的要求,加快产权制度改革,完善法人治理结构,建立现代企业制度,尽快成为真正的市场主体。

  二、关于“三个一批”方案

  1.做强做优一批音像(电子)企业

  对实力较强、基础条件较好的音像(电子)企业进行重点培育,在上市融资、出版资源配置、重点项目安排等方面予以支持和倾斜,力争在3年内,培育5至8家大型音像(电子)集团公司。

  (1)重点支持组建2至3家以音乐为主业,集音乐创意、出版、制作、复制、发行及歌手演艺等于一体,在3年内实现净资产和年销售收入双超10亿元的大型集团公司。

  (2)重点支持组建1至2家以影视类、百科类为主业,集制作、出版、复制、发行等业务于一体,在3年内实现净资产和年销售收入双超10亿元的大型集团公司。

  (3)重点支持组建1至2家教育音像集团公司,通过整合国内教育音像、电子和网络出版资源,在3年内实现净资产和年销售收入双超10亿元的大型集团公司。

  (4)重点支持组建一家电子出版集团公司,通过开发、整合电子和网络出版数据库资源,在3年内实现净资产和年销售收入双超10亿元的大型集团公司。

  同时,重点支持20家导向正确、主业突出、特色鲜明、实力雄厚、管理规范、运行高效、核心竞争力强的独立音像(电子)出版、制作企业。20家企业须符合以下条件:

  (1)企业专职人员在30人以上。

  (2)净资产和年销售收入均超过1000万元。

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