地方污染防治攻坚战密集打响,打好污染防治攻坚战

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那么,各地如何去打“蓝天保卫战”?

  2017年,青海可可西里成功申报世界自然遗产,三江源国家公园体制试点进展顺利。2018年,青海将落实和深化国有自然资源资产管理等生态文明体制改革。

《关于全面加强生态环境保护
坚决打好污染防治攻坚战的意见》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等都要求对治污情况进行考核,并严肃问责。在近期各地区发布的有关环境污染治理的文件中,“考核”“问责”也成为其重点规划内容之一。

  发展强调高质量,绿色低碳循环发展经济体系逐步完善

细化目标量化问责 地方污染防治攻坚战密集打响

  多地根据实际工作,列出了一份份符合省情的“绿色清单”。

此外,重庆市提出,聚焦关键领域打好污染防治攻坚战。河北、内蒙古、四川、湖北、青海等地近期也明确了污染防治的阶段性目标和具体工作方案,加快构建生态文明体系、经济体系,持续推动绿色发展。

  今年地方两会透露出哪些绿色发展信号?哪些重点工作值得期待?

江西省提出,要对年度和终期目标任务完成情况进行考核,并制定污染防治攻坚战成效考核实施细则,对生态环境保护地方立法和执法情况、年度工作目标任务完成情况、生态环境质量状况、资金投入使用情况、公众满意度等相关方面开展评价考核。

  污染防治攻坚,大气、水、土壤治理齐发力

广东省要求,集中力量解决突出生态环境问题。从大气、水、土壤三大领域推进污染防治工作。此外,还要求解决固体废物污染突出问题,加快补齐环保基础设施短板等。

  重庆表示,要改革生态环境监管体制,完善生态文明制度体系,强化绩效评价和责任追究,形成政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

北京市提出,“2018年PM2.5年均浓度力争继续下降”的目标,并要求将高排放车治理作为重中之重,将低排放区由六环路内扩展到全市域,促进国Ⅲ重型柴油车加快淘汰。

  李佐军说,“党的十九大召开以来,地方政府将三大攻坚战作为当前和今后的重点工作,就污染防治这一攻坚战来说,与以往相比有了一些新的特点:一是更重视了,在工作排序中更靠前;二是工作更实了,即用实实在在的行动去贯彻落实;三是针对性更强了,即根据本地的实际情况,推进的侧重点有所不同”,虽然“大气十条”“水十条”“土十条”推出时间有先后,但地方政府都很重视,如在水污染防治方面,每条河流、每个湖泊都有了专门负责人。

6月16日,《关于全面加强生态环境保护
坚决打好污染防治攻坚战的意见》正式出台。意见提出污染防治的总体目标,同时要求各地区各部门加快形成生态文明建设和生态环境保护制度体系,全面推进大气、水、土壤污染防治行动计划的深入实施。

  李佐军认为,制度建设和制度改革是绿色发展的最根本措施,“十三五”规划也强调了要用制度来保护环境,“不管是治理污染也好,高效利用资源能源也罢,都依赖于各个主体的行为,而各主体行为的引导要靠制度。值得称赞的是,当前生态文明体制改革正在不断向前推进,特别是环保督察等制度实施效果明显。同时,自然资源资产产权制度、碳排放权交易制度等正在加快建立和完善,这些制度将长期持续发挥作用”。

对此,近日,广东、重庆、天津、河北等地方陆续部署污染防治攻坚战具体工作安排,明确阶段目标,细化落实具体举措。

  “大气十条”第一阶段收官之后,一些省份正制定实施新一轮大气污染防治行动计划。北京表示坚决打好蓝天保卫战,大气污染防治工作将从“结构性减排”向“内涵型减排”转变。辽宁将抓好中央环保督察和国家海洋督察整改落实工作,持续打好蓝天保卫战。山东继续实施大气污染防治行动,主动做好京津冀及周边地区大气污染联防联控联治,加快散煤污染治理,稳妥有序开展电代煤、气代煤行动。湖南出台实施蓝天保卫战行动方案,重点放在打赢长株潭地区蓝天保卫战上。

山西省明确,未来3年要以京津冀及周边地区4市和汾渭平原4市等重点区域为主战场,以明显降低细颗粒物浓度为重点,以大幅减少重污染天气为主攻方向,持续开展大气污染防治行动。

  近日,地方两会陆续召开。党的十九大提出,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。今年的地方两会,均高度重视生态文明建设,自觉贯彻绿色发展理念,提出打好污染防治攻坚战、落实生态文明体制改革各项任务。

天津市印发《〈重点流域水污染防治规划(2016-2020年)〉天津市实施方案》,在工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治等方面,加大饮用水水源保护与治理力度。

  浙江将加快环保监测监察执法体制改革,全面开展自然资源资产离任审计,建立健全环境保护奖惩机制、绿色发展财政奖补机制,建立健全以单位生产总值能耗为基础的用能权交易制度。

考核治污任务实施追责问责

  在水污染防治方面,江苏进一步落实生态河湖行动计划,落实河长制、湖长制,推进长江、淮河、太湖流域和近岸海域污染治理,消除国考省考劣Ⅴ类断面,完成县级以上集中式饮用水源地整治,加快治理城市黑臭水体。海南表示要确保64个城镇内河湖污染水体治理全部达标,主要河流湖库水质优良率不低于95%。云南加强重点流域生态系统修复和环境综合治理,积极参与长江绿色生态廊道建设,推进洱海抢救性保护行动,强化滇池、抚仙湖等九大高原湖泊生态系统保护与治理。广西持续实施九洲江、南流江、下雷河流域治理,加强海洋环境保护,加强农业面源污染整治和城市黑臭水体治理。四川全面落实河长制、湖长制,加大沱江、岷江等主要河流和24个严重污染的小流域整治力度。

新华网北京8月16日电近段时间,有关治理环境污染的意见和未来规划陆续发布,全面推进大气、水、土壤污染防治行动计划的深入实施。随着这些措施的出台或实施,地方污染防治攻坚战密集打响。

  新疆启动实施耕地草原河湖休养生息规划,加强风沙源区等重点区域生态屏障建设,大力实施阿克苏两个百万亩防沙治沙生态治理绿化工程,努力构建生态安全屏障。

多地部署污染防治攻坚工作

  今年的地方两会,多地在部署工作时,均强调“高质量发展”,一些省份淡化GDP增长目标,更加重视生态环保等体现发展质量的重要指标。

例如,安徽省表示将建立科学合理的考核评价体系,改革完善生态环境治理体系,逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制。

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